（文/观察者网 郭光昊）
近日，驻韩美军司令布伦森在华盛顿的一场公开活动上，就韩国领土主权及战时作战指挥权移交问题接连发表争议言论，在韩国政界引发强烈反弹。韩国执政党议员指责其否认韩国领土主权，甚至要求将其撤职；韩国国防部则向美方表达抗议，称韩国的领土主权不容置疑。
“韩国从铁丝网南边开始”
当地时间10月14日，布伦森在美国首都华盛顿出席智库戈尔德国际战略研究所主办的第二届印太峰会，并发表主题演讲。
布伦森在谈及朝韩之间的军事分界线（MDL）及非军事区（DMZ）时表示，军事分界线南北两侧各设有一道铁丝网，中间区域由他负责管理。
“我们一直在讨论主权问题，以及主权究竟意味着什么。”他说。
接着，他提出一个问题：“大韩民国从哪里开始，到哪里结束？”
布伦森自己给出了回答：“从联合国军司令部的角度来看，我认为大韩民国是从南侧铁丝网开始的。因为我为了维持停战状态，负责管理着那片区域。”
他所说的“南侧铁丝网”，指的是非军事区南缘的南方限界线，即位于军事分界线以南约两公里的位置。
根据韩国宪法第三条，“大韩民国的领土为朝鲜半岛及其附属岛屿”。按照这一规定，韩国宪法上的领土范围并不止于南方限界线，甚至还包括目前由朝鲜实际控制的军事分界线以北地区。因此，布伦森在讲话中直接将联合国军司令部的停战管理权限与韩国领土的起点联系起来，迅速引发争议。
除了领土问题，布伦森当天还就韩美之间正在推进的战时作战指挥权移交发表了意见。
他说：“我是战时作战指挥权移交的支持者。这是对世界上最优秀同盟的现代化改造。”
不过，他随即强调，自己反对的是违反双方多年前已经商定的移交条件。
“我们从2015年开始处理这个问题。我们任何人都不能说条件没有发生变化。只需要粗略浏览一下报纸，就知道条件确实改变了。本周朝鲜又进行了一次导弹发射。”
布伦森由此得出结论：“因为条件已经发生变化，我们的作战计划也发生了改变，所以现在有了必须遵守的新标准。”
而移交战时作战指挥权，正是李在明政府目前正在推动的一项重要国防政策。
虽然布伦森并未直接宣布反对，但其强调“新标准”的表态，被韩方解读为可能进一步提高移交门槛。
多次发表争议言论的驻韩美军司令
现年61岁的布伦森是美国陆军上将，曾在美国陆军特种作战部队服役，并多次部署至伊拉克、阿富汗等战区。2024年，他出任驻韩美军司令，同时兼任韩美联合司令部司令、联合国军司令部司令。
这意味着，他既是驻韩美军的最高指挥官，也是韩美联合防卫体系及朝鲜半岛停战管理机制中的关键人物。
值得注意的是，布伦森近年已多次就驻韩美军的战略定位发表引发争议的言论，尤其是在涉及中国的问题上。
2025年，布伦森曾将韩国的战略地位比喻为“固定在日本与中国大陆之间的一艘航空母舰”，强调韩国所处地理位置对美国在印太地区开展军事行动的价值。
今年5月，布伦森在美国陆军战争学院的一档播客节目中进一步提出了所谓“匕首论”。
他称，如果从中国东部海岸向外看，就会发现韩国犹如“一把插在亚洲心脏地带的匕首”，而日本则是位于其后的“盾牌”，对中国向南海等方向拓展活动构成制约。
而在10月14日引发此次风波的华盛顿活动上，布伦森仍然没有回避中国因素。
据《朝鲜日报》报道，他当天谈及韩美同盟时称：“到处都存在着一有机会就试图贬低同盟、离间同盟的势力。”
紧接着他直接点名，声称：“必须牢记韩美同盟是中国和朝鲜不喜欢的一种‘架构’”。
“谁允许驻韩美军司令决定韩国领土从哪里开始？”
对于韩国舆论而言，真正引发强烈反应的，还是那句“韩国从南侧铁丝网开始”。
10月16日，韩国国会国防委员会委员长、共同民主党议员陈声准率先公开提出批评。
他在社交媒体上将布伦森称为“否认大韩民国领土主权的司令官”，指出韩国宪法已经明确规定本国领土包括朝鲜半岛及其附属岛屿，布伦森的发言明显与宪法相抵触。
陈声准特别强调，发表这番言论的人，竟然同时担任联合国军司令、韩美联合司令部司令和驻韩美军司令，令他感到“震惊和痛心”。
他还质疑，在这种情况下，韩美两国究竟能否就战时作战指挥权移交达成实质性协议。
作为总统国防政策特别顾问的共同民主党议员金炳周，也在17日批评布伦森“越过了界限”。
金炳周指出，《停战协定》赋予联合国军司令部的权限仅涉及非军事区出入许可及民事行政等事务，并未授予其界定韩国领土主权的权力。他要求布伦森立即撤回有关言论，并向韩国国民道歉。
19日，韩国执政阵营的批评继续升级。
共同民主党最高委员朴善源在当天的党最高委员会会议上直接喊话布伦森：“既然是将军，就要有将军的样子。”
他质问：“大韩民国的领土从哪里开始，为什么要由驻韩美军司令官来决定？”
朴善源认为，布伦森的表现已经令人怀疑其是否适合继续担任盟国军队的司令官，并强调：“我们尊重同盟，但绝不会在主权问题上作出让步。”
金炳周当天还在YTN广播节目中再次批评布伦森“做得太过火了”。
他说，作为联合国军司令官，发表上述言论“极其不妥”，必须撤回并向韩国国民道歉。
而谈及布伦森对战时作战指挥权移交的审慎态度，金炳周更进一步表示：“我认为，即使现在立即移交战时作战指挥权，也不会有任何问题。”他强调，没有必要继续推迟。
比共同民主党态度更加激烈的，是韩国进步党。
10月19日上午，进步党议员孙率来到位于首尔钟路区的美国驻韩国大使馆门前，手持写有“阻挠收回战时作战指挥权的布伦森司令官，离开这片土地！”的标语，举行单人示威。
她在社交媒体上质问：“如果不是把大韩民国视为美国的附属国，怎么可能说出这种话？”
发布于：上海