盛来运:加大收入分配改革力度,最好出台收入倍增计划

第51届清华大学中国与世界经济论坛于7月7日在线上播出。

原国家统计局副局长盛来运对当前经济形势提出三个看法。第一,近期部分指标回落有特殊的结构性原因。1—5月固定资产投资负增长,主要拖累来自房地产投资下滑。房地产投资降幅较大,对整体投资形成明显下拉。但从结构看,高技术产业、先进制造业和高技术服务业投资仍保持增长,经济向高端化、数字化、绿色化转型的大方向没有改变。

第二,消费回落主要集中在可选消费。去年以旧换新政策力度较大,汽车、家电等商品形成较高基数。今年政策力度减弱后,相关消费出现回落,反映出政策刺激存在边际递减和部分提前释放需求的问题。

第三,经济总体运行仍然平稳。工业、服务业、就业、物价和净出口等指标仍对经济形成支撑,上半年经济增速大概率仍处于全年目标区间内。

盛来运指出,当前更应关注统计数据与居民体感之间的“温差”。这种温差主要来自价格下行、产能过剩和分配结构。企业和居民感受到的是名义收入、需求不足和库存压力,而统计口径反映的是实际增长和生产增加。平均数也容易掩盖行业分化和收入分化。新动能表现较好,但传统行业和中小企业压力较大。

盛来运进一步指出,下半年应尽早推出增量政策,重点是稳投资、扩消费、完善以旧换新政策,增加投资于人和服务消费支出。

此外,他还表示希望能够尽快加大收入分配改革力度,最好是出台收入倍增计划。

“日本和韩国的转型成功,包括现在拉美长期陷入中等收入陷阱,正反两方面的实际情况都说明了收入分配改革的重要性,以前我们是发展快,蛋糕都在做大,大家分的份额都在增多,获得感很强。现在增长速度放缓,那就要更好的分好蛋糕。所以收入分配问题不仅仅是一个公平正义的问题,事实上已经影响到经济的转型和可持续发展,所以我觉得最终扩内需和促消费,还是要提高收入能力。”他说,

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