来源：国际在线
美俄《新削减战略武器条约》2月5日到期。近期，俄方高级官员频频就此表态。当地时间3日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄方关于延长《新削减战略武器条约》中相关限制的倡议处于僵持状态，美方仍未对此做出回应。他表示，如果《新削减战略武器条约》不延长，世界将在几天之后陷入更危险的境地。《新削减战略武器条约》为何如此重要？在最后一刻，美国为何仍无表态？
2025年9月，俄罗斯总统普京曾正式提议美俄两国继续遵守条约的核心条款一年。但美国总统特朗普今年1月表示，他不担心该条约即将到期。
分析人士认为，美俄关系恶化以及美国对威胁认知的变化，是该条约难以为继的重要原因。国际社会普遍担忧，该条约的终止恐将引发美俄新一轮核军备竞赛，进而威胁全球战略稳定。
何为《新削减战略武器条约》
美俄《新削减战略武器条约》旨在限制两国战略核武器的数量。该条约于2010年由时任美国总统奥巴马和时任俄罗斯总统梅德韦杰夫签署，2011年2月5日正式生效。条约原定有效期10年，缔约方可以选择将其延长最多5年。2021年，两国协商延长条约至2026年2月5日。（详细报道：俄美《新削减战略武器条约》将到期，50多年来首次无核约束时代将至）
这张拍摄于2010年4月8日的资料照片显示，时任美国总统奥巴马（左）和时任俄罗斯总统梅德韦杰夫在捷克首都布拉格签署新核裁军条约后出席新闻发布会时握手。 新华社记者武巍摄
该条约对美国和俄罗斯部署的核弹头和载具数量加以限制，规定双方部署的战略核弹头数量不得超过1550枚，部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和配备核武器的重型轰炸机不得超过700件，部署和未部署的洲际弹道导弹和潜射弹道导弹发射装置，以及重型轰炸机数量不得超过800件。
条约难以为继的背后
根据条约文本，《新削减战略武器条约》的延期需要双方共同审议同意。分析人士认为，当前条约难以为继的背后存在多重因素。
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一是美俄缺乏信任基础。2021年2月条约延期5年后，美俄关系因俄乌冲突等原因急剧恶化。俄核政策专家米哈伊尔·特罗伊茨基指出，军控合作以双边政治关系为基础，如果政治关系破裂，军控合作也往往难以维系。俄乌冲突爆发后，“美俄合作的政治基础就不存在了”。
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二是美方威胁认知的变化。美方一些专家认为，随着高超音速武器等先进武器系统的发展，美方的战略环境发生了变化，过去主要针对战略核武器的军控机制已略显“过时”。
美国智库战略与国际问题研究中心高级研究员卡丽·宾根指出，当下的安全风险早已不限于核攻击，美国本土越来越多地暴露在先进常规武器与核威胁的双重风险之下。在此背景下，美国势必要调整国土防御战略，对基于旧有战略框架的军控条约的态度越发冷淡。
另有分析指出，美国国内共和党方面长期质疑军控机制的传统、特朗普政府寻求建立多方参与的新军控机制也是该条约难以延长的原因。
特朗普上个月在接受媒体采访时表示，他不担心该条约即将到期，称“我们会达成一项更好的协议”。不过，英国《卫报》等多家媒体指出，若想达成一项具备同等约束力、技术复杂度相当的替代协议，将是一个漫长而艰难的过程。
世界会更不安全吗
进入本世纪后，对美俄具有约束效力的《反导条约》《中导条约》《开放天空条约》等军控和信任建立机制陆续失效，且均由美国率先宣布不再遵守。作为美俄间最后一个军控条约，《新削减战略武器条约》的终结，引发国际社会对出现新一轮军备竞赛和破坏全球战略稳定的担忧。
首先是核武器规模激增。随着该条约失效，美俄两大核武库将不再受任何约束。美国忧思科学家联盟发表报告说，美俄部署的核武器可在短短几周内增加数百枚，核力量可以在几年内翻一番。美国科学家联合会指出，未来十年内美俄两国部署的核弹头数量有可能突破6000枚，而这可能会在全球引发“连锁反应”，核军备竞赛的参与者可能增多。
这是2025年5月9日在俄罗斯首都莫斯科举行的纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年阅兵式上拍摄的洲际弹道导弹。新华社记者赖向东摄
其次是危机管控更难。英国皇家国际事务研究所研究员乔治娅·科尔撰文指出，没有该条约的限制，美俄将更多基于“最坏情况”进行核力量评估和战略规划。即便美俄大规模核军备竞赛不立即开始，但约束机制和透明度的缺失会让双方增加误判风险，加剧危机管控的复杂性，令全球的战略风险上升。
专家与舆论普遍呼吁，美俄双边关系即将失去最后一道核军控“护栏”，双方应有新的军控安排或信任措施来避免形势失控。美国战略与国际问题研究中心文章称，面对当前变乱交织的世界，军控机制无疑仍然是国际安全的重要基石。
美俄续约僵局何解
总台环球资讯《闪评》邀请中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东进行解读。
分析认为，如果美俄能够带头限制核武器，将向国际社会传递出一个重要信号：作为世界上最大核武器拥有国的两国，既然愿意限制核武器，其他国家就没有理由继续发展核武器。
首先，特朗普历来反对美国受到国际条约的限制。他认为美国是世界上最强大的国家，应该由美国来采取措施限制其他国家，而不应让别人来限制美国。
其次，对于美国和俄罗斯，双方曾经有过相互确保摧毁的关系，即双方都能够摧毁对方，因此保持了一定的战略稳定。只要能够威慑对方，双方就都不敢首先发动攻击。然而，特朗普认为俄罗斯已经不再是美国的威胁，因此美国没有必要再与俄罗斯签订类似的战略稳定条约。
第三，特朗普认为，如果要限制核武器，所有拥有核武器的国家都应参与其中。他不考虑美俄两国拥有的核武器总量远远超过其他国家。因此，由于这个目标无法实现，特朗普决定退出相关协议。
如果条约到期，这意味着美俄可以继续发展核武器，不再受到任何限制。特朗普曾在多个场合表态，准备进一步强化美国的核武库，提升美国的威慑力。
这种举措对美俄关系的影响可能是，美国会将更多资金投入到更新核武库，可能导致美俄在核武器领域出现更大紧张。而对于世界其他国家来说，这可能引发新一轮的军备竞赛，进一步加剧核扩散的风险。与此同时，更多国家不得不将注意力转向核武器的研发与建设，可能导致其经济发展受到抑制，全球经济的整体增长态势也可能因此受到阻碍。
来源：中央广播电视总台国际在线 环球资讯 新华社