田轩:“十五五”资本市场“三支柱”:包容创投、稳健二级、完善法治

1月15日,2026全球与中国资本市场展望论坛在京召开。清华大学国家金融研究院院长、清华大学五道口金融学院副院长田轩出席论坛并发表主旨演讲,围绕“我们需要什么样的资本市场”这一主题展开深入阐述。

田轩指出,五年前我们更多强调“战略机遇期”,而当前则面临“战略机遇与风险挑战并存”的复杂局面。过去五年间,地缘政治变化、贸易摩擦以及疫情对供应链的持续影响,带来了诸多不确定性。

与此同时,政策的导向也从过去注重“保持战略定力”“趋利避害”的被动应对,转变为如今强调“以历史主动精神,克难关、战风险、迎挑战”的积极作为。在发展目标上,重心也从“六稳”“六保”转向推动“经济质的有效增长和量的合理提升”,质量与结构的重要性被置于更突出的位置。

田轩强调,“十五五”期间有两项核心任务,即大力发展实体经济与实现高水平的科技自立自强,尤其在人工智能成为重要驱动力的今天,科技创新具有战略意义。资本市场须进行系统性调整,以有效支持国家战略。

他提出,首先需要一个“更加包容的创投市场”,为那些周期长、风险高的科技项目,尤其是AI等前沿领域,提供更充足的早期融资支持,营造鼓励长期投资、容许试错的生态环境;

其次,需要一个“不太积极的二级市场”,二级市场应当避免过度短期投机与波动,转向更为稳健、注重长期价值的状态,真正发挥服务实体经济的作用;

最后,必须完善健全法治环境,加强投资者保护,严厉打击违法行为,构建公平、透明、可预期的市场秩序,为资本市场健康发展奠定坚实的制度基础。

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