一场跨越三十年的“双向奔赴”

温润的风轻抚皖北平原，茨淮新河与西淝河如两条碧绿丝带纵横交错，滋养着安徽省亳州市利辛县这片沃土。

11月21日，利辛县新能源学校内气氛热烈，一场以“三十载携手奋斗，新征程共促振兴”为主题的活动隆重举行。这既是中国国际工程咨询有限公司（以下简称“中咨公司”）定点帮扶利辛县三十周年的成果总结，更是双方携手勾勒乡村振兴新画卷的再启程。中咨公司、亳州市以及利辛县各级领导干部及群众代表齐聚一堂，回顾三十年奋斗历程，展望高质量发展蓝图。

三十年来，中咨公司紧跟国家战略步伐，以“国之大者”的担当，走出了一条以智力帮扶为先导、以产业振兴为引擎、以人才培育为基石、以民生改善为根本的特色帮扶道路，助力皖北大地上农业强起来、农村美起来、农民富起来。

智绘蓝图 以规划引领校准发展航向

作为国家高端智库，中咨公司在专业咨询和前瞻谋划上具有独特优势。自1995年承担定点帮扶利辛任务以来，该公司坚持“规划先行、谋定后动”，让科学规划成为引领利辛跨越式发展的“导航仪”。

帮扶之初，中咨公司咨询团队深入利辛乡村开展全面调研，助力利辛理清了“基础设施先行、民生保障兜底”的发展思路。随着国家扶贫战略推进，中咨公司的智力支持也一路与时俱进、精准发力，先后牵头制定《利辛县经济和社会发展“十四五”规划纲要》《利辛县乡村振兴战略（2018—2022年）实施方案》《利辛县煤电循环产业园产业发展规划》等各类规划数十项，覆盖脱贫攻坚、产业发展、生态保护、乡村振兴等各个领域，助力利辛在产业培育与能力提升的双轮驱动下，绘就从脱贫攻坚到乡村振兴的“工笔画”。

“一个好规划，得用一半精力摸情况。”中咨公司农村经济与地区业务部主任王才君回忆，在编制《利辛县经济和社会发展“十四五”规划纲要》期间，中咨公司咨询团队克服疫情冲击，坚持“数据不准不落笔、情况不明不规划”，分批深入各乡镇各单元，从产业结构到乡村布局，从农民收入到基础设施，逐一摸清底数。挂职利辛县委常委、副县长的公司帮扶干部张静涛感慨道：“以前是‘缺啥补啥’，现在是‘谋篇布局’。不仅要让村民过好日子，还要让乡村有好前景。”

产业筑基 以造血赋能激活内生动力

摆脱贫困，根本在于培育可持续的“造血”产业。

利辛地处皖北“黄牛金三角”，“皖北黄牛”作为地方特色品种，肉质鲜美、市场潜力大。中咨公司将肉牛产业作为重点帮扶方向，协助引进优质肉牛品种，开展养殖技术指导，提供招商项目信息，打通生产流通环节堵点，拓宽肉牛制品销售市场，推动利辛“一头牛”全产业链发展。

在安徽利辛县肉牛龙头企业欣浩翔食品有限公司肉牛养殖基地，一排排现代化牛舍中有数千头肉牛佩戴智能耳标，在AI摄像头和轻柔音乐中悠然进食。这里已成为科技感十足的“智慧牧场”。依托“徽牛云”平台，每枚耳标10秒上报一次数据，记录牛的入场时间、饲喂、健康、运动和采食量等信息，异常情况实时预警。

如今，肉牛产业已成为利辛县重要经济增长点，养殖场达150余家，年出栏超10万头，种、养、肉、菜等18个产业方向全面突破，带动数千农户增收致富。

利辛县纺织服装业已有六七十年历史，但早年产品单一、附加值低、产业链短。中咨公司协助利辛全面布局“纱、布、染、衣”四大链条，推动涡流纺等优质项目快速落地建设，实现“一块布”产业从“小而散”到“百亿集群”的华丽转身。

在安徽翰联色纺股份有限公司的智能化车间，涡流纺纱机高速运转，彩色纱线在精密仪器调控下交织成数千种色系。沿着生产线，走过清花、梳棉、并条、粗纱、细纱等全流程工序，棉花实现了靓丽蜕变。这家企业荣获国家级企业技术中心等荣誉，正是利辛纺织服装业从“制造”迈向“智造”的缩影。

利辛县副县长陈静话语里满是感慨：“中咨团队不仅帮我们招引龙头企业，还搭建设计研发中心，让利辛服装从贴牌加工转向自主品牌。”目前，当地纺织服装产业产值已突破130亿元，带动近5万本地产业工人就业。

此外，中咨公司助力利辛精准把握国家政策导向，转思路、补短板，推动当地原已停工3年的板集煤矿成功复产，让煤电循环产业园重获新生，年纳税超亿元，成为县域经济的“压舱石”。

人才聚力 以薪火相传厚植发展根基

乡村发展，关键在人。中咨公司既选派优秀骨干下沉一线直接帮扶，又助力培育本土人才队伍，通过“外部引智+本土育才”的双向发力，为利辛发展注入源源不断的人才活力。

三十年来，中咨公司累计选派20批32名帮扶干部赴利辛县挂职扶贫或驻村帮扶。2018年7月，中咨公司高级工程师张稳军主动申请到利辛县杨湾村驻村扶贫。面对村产业发展空白、村民收入偏低的困境，他以建强基层党组织为抓手，协助组建战斗力强的“两委”班子，协同“一班人”相继引进蔬果种植合作社、黄牛养殖基地、蓝孔雀养殖基地等特色种养项目，壮大村集体经济。2021年5月，张稳军被评为“安徽省脱贫攻坚先进个人”。

除了派驻干部，中咨公司还注重本土人才培育。该公司组织利辛县乡村干部、致富带头人赴北京、江苏等地考察学习现代农业发展模式，拓宽发展视野；定期邀请农业、养殖、电商等领域专家下乡开展专项培训，累计培训过万人，提升本土人才专业技能；搭建交流平台，促进本土人才与中咨公司专家、外派干部常态化沟通，学习先进经验和管理理念。

“如果没有中咨公司帮扶干部刘洁当年的鼓励，我可能早就放弃了。”安徽禾丰食品有限公司董事长高亚飞回忆起创业初期的经历仍充满感激。2006年，他辞职返乡创业，却因缺乏经验一度陷入困境。艰难时刻，刘洁找到他，帮他对接资源、引进技术，解决创业中的实际困难。如今，高亚飞的企业已形成“育种、养殖、屠宰、饲料加工”全产业链，年出栏生猪近40万头，年产值20亿元，带动800多人就业。

民生为本 以暖心实事绘就幸福底色

一枝一叶总关情。从基础设施改善到公共服务升级，从生态环境优化到文化生活丰富，中咨公司用一件件实事让帮扶成果惠及千家万户。

中咨公司深知交通基础设施对经济发展和群众生活的重要性，投入资金支持利辛县兴修东城大桥，协助修建“四好农村路”。提起这些年的变化，孙刘村党支部书记康利军感慨万千：“以前村里全是泥浆路，下雨天车子进不来，人得踩着红砖回家，农忙时拉粮食都得等晴天。”如今，孙刘村巷道硬化实现全覆盖，村里路灯全由中咨公司出资赞助，曾经的“行路难”变成了如今的“出行畅”。

教育帮扶始终被中咨公司放在重要位置。中咨公司先后捐建校舍、捐赠教学用具，支持利辛县教职园建设；设立助学金，开展“蒲公英计划”，组织脱贫户学生赴北京研学，帮助孩子们开阔眼界、勇敢追梦；投资建成“中咨公司—利辛县航天科普教室”，激发孩子们的科学探索欲。胡集镇中心小学五年级学生吴伟豪说：“拼装机器人让我知道了很多航天知识，长大后我想当航天员报效祖国。”

除此之外，中咨公司向利辛各乡镇卫生院、县医院捐赠B超机、心电图仪等医疗设备，组织北京三甲医院专家赴当地义诊，通过专家带教、技术交流等方式，提升当地医护人员专业水平，助力村民“大病不出县、小病不出镇”。

从脱贫攻坚到乡村振兴，从规划蓝图到产业腾飞，每一步都镌刻着中咨公司“智志双扶”的初心。如今的利辛县，已从国家级贫困县跃升为安徽县域经济前20强，地区生产总值增长超18倍，农村常住居民人均可支配收入增长超19倍。

这场跨越三十年的“双向奔赴”，不仅是中央企业服务国家战略的具体实践，也是中国式现代化进程中城乡共富的生动缩影。展望未来，中咨公司将继续以智担当，在产业培育、民生改善等各领域助力利辛在乡村振兴的道路上阔步前行。

【责任编辑：韩梦圆】