美乌23日在日内瓦会谈,将28点新计划修改为19点,关键争议内容留待两国总统决定,多家美媒称许多争议条款被修订。欧洲方面起草了修订版计划,修改重点在领土和安全保障等问题。德国总理预计28点计划不会在27日前最终确定。泽连斯基称终结冲突步骤清单更具可行性,乌方将就敏感事项与特朗普磋商。俄方表示欧洲方案不具建设性,不相信非美方信息。
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据新华社,美国白宫新闻秘书莱维特24日说,美国总统特朗普本周没有与乌克兰总统泽连斯基会晤的安排。据多家美国媒体报道,美国和乌克兰前一天在瑞士日内瓦举行会谈,将美方就结束乌克兰危机所提28点新计划修改并缩减为19点,一些关键、更具争议的内容将留待美乌两国总统决定。
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莱维特当天告诉媒体记者,目前没有美乌领导人会晤安排。在回答特朗普是否依然要求乌克兰最迟本月27日接受28点新计划的提问时,她只是说,特朗普希望和平协议尽快达成。
美国和乌克兰代表23日在瑞士日内瓦就28点新计划举行会谈。据白宫当天晚些时候发表的美乌联合声明,双方当天在会谈中起草了一份更新和完善后的和平框架协议。
多家美国媒体援引乌克兰官员的话报道了方案修改情况。《新闻周刊》说,美乌代表团在日内瓦起草了一份19点计划,领土问题、对乌安全保障等最具争议的议题留给美乌两国总统决定。据《华盛顿邮报》报道,许多争议条款被修订,虽然目前草案中的措辞并非乌方“可以全部接受”,但文本经过修改后“至少可以考虑”。彭博社说,美乌双方对方案内容进行了精简,以便尽快实现停火。一名乌官员称,双方并未排除乌克兰加入北约的可能性,且这一点可能成为对乌安全保障的条款之一。
据美国媒体先前报道的28点新计划,其中多项内容一直为乌方拒绝,欧洲方面则认为该方案偏袒俄罗斯。
对此,莱维特24日对媒体表示,特朗普过去10个月来一直同俄乌领导人直接对话,向俄乌双方施加压力,所谓美国为了促成和平协议而没有平等对待俄乌双方的说法“完全是谬误”。
据央视新闻,23日在日内瓦与美方会谈前,乌克兰方面先与英国、法国、德国的国家安全顾问举行了会谈。据消息人士透露,英、法、德起草了欧洲方面的修订版计划,该计划基于美方提案,经逐条审阅后给出删改意见。欧盟和欧洲多国领导人指出,涉乌克兰的和平协议不能绕过欧洲和乌克兰。
根据目前披露的内容,欧洲修改的重点是领土和安全保障问题:
在领土问题上,欧洲认为不应该在28点和平计划当中做出明确的规定,而是要在实现和平之后再由俄罗斯和乌克兰商定领土问题,而且要以接触线为基础来进行商谈;
关于乌克兰的安全保障问题,欧洲提议乌克兰从美国获得类似于北约第五条款的安全保障;
对于乌克兰军队的规模,欧洲希望从最初版本的60万人提升到在和平时期可以达到80万人;
在乌克兰是不是加入北约的问题上,欧洲希望不明确规定乌克兰未来不能加入北约,而是说乌克兰加入北约取决于联盟成员国之间的共识;
关于如何使用俄罗斯被冻结资产,欧洲方面的计划反对美国提议的“在俄罗斯被冻结资产中,将有1000亿美元投资于美国主导的乌克兰重建和投资项目,美国将获得该项目50%的利润”。
德国总理默茨24日表示,预计28点计划不会在所称的27日前得到最终确定。未来几天不会出现突破性进展,而只会取得小规模进展。
当地时间24日,乌克兰总统泽连斯基表示,乌方代表团与美方及欧洲合作伙伴举行了密集磋商。目前来看,终结冲突所需步骤的清单已更具可行性,相较于之前的28项,现框架中的要点数量已有所精简,且其中大量关键诉求已被审慎纳入并合理体现。目前仍需共同完善形成最终文件,这项工作极具挑战性。
泽连斯基表示,乌方团队已就新版计划草案作了汇报,其中敏感事项他将与美国总统特朗普直接磋商。
关于美方此前提出的28点计划,俄罗斯总统普京曾表示,“我认为它可能作为最终和平解决方案的基础”。
但是对于欧洲就结束乌克兰危机所提出的和平方案,俄罗斯总统助理乌沙科夫24日表示,该方案对俄方不具建设性,也不符合俄方利益。
乌沙科夫表示,目前关于和平方案有很多猜测,俄罗斯只相信直接从美国方面获得的信息。他说,俄美领导人在美国阿拉斯加州会晤时讨论的和平方案,许多条款是俄方可以接受的。
乌沙科夫还说,美方不久将同俄方联络,讨论和平方案的细节,但具体安排尚未确定。
分析认为,欧洲的版本和最初的版本在很多关键的问题上有着明显的巨大的差别,也体现出各方其实在和平问题上还是有着明显的立场的差距,俄乌和平进程恐怕很难一蹴而就达成一个全面的解决方案。
每日经济新闻综合新华社、央视新闻
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