【文/观察者网 刘程辉】当地时间12月22日，美国有线电视新闻网（CNN）播出了主持人法里德·扎卡里亚对美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文的专访节目，话题涵盖拜登政府的外交政策遗产，涉及中美关系方面。
沙利文自称，他不认为当选总统特朗普能和中国谈成“大买卖”（grand bargain），因为美国需要继续采取措施强化自身竞争地位，将在很长一段时间内在技术和经济等领域“反击中国”。他说，处理中美关系的正确方法是全力竞争，但同时要保持沟通渠道畅通，尽力不让竞争演变为冲突，特朗普领导的新一届政府应该在拜登政府的基础上再接再厉。
沙利文接受CNN主持人扎卡里亚采访
即将卸任的沙利文不忘在节目中鼓吹拜登政府政绩。他称，四年来拜登政府改善了美国的全球地位，正是拜登政府采取的政策，让特朗普得以在全球处于非常强势的地位，而美国的竞争对手比以前更弱，面临的压力也更大。
“我为我们正在传递（给特朗普）的东西感到自豪。”他说。
紧接着，两人讨论的话题转向了中美关系。
扎卡里亚提到，特朗普最近表示中美联手可以解决世界上的所有问题。两国达成交易的好处何在？这样的交易是否值得？
“这是一个很难回答的问题。我听说的是，中国和美国不会有一些大的交易。”沙利文说，“我个人对双方谈成大买卖的想法表示怀疑。”
“因为我认为两国关系本质上是竞争性的，我们需要继续采取措施强化我们的竞争地位——不要向中国出售可以用来对付我们或我们盟友的先进技术、反击中国伤害我们工人的经济行为、反击中国给美国盟友带来压力的军事行为。”
“我想我们在很长时间内都得这么做，不会有什么‘大买卖’来缓解这种情况。”
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文
另一方面，沙利文重申，中美需要保持沟通，避免让竞争演变为冲突。
他说，中美元首外交可以给两国关系创造更多的稳定性，而且可以给两国在共同利益领域的合作创造空间，芬太尼问题就是其中一例。
“拜登总统已经取得了很大进展，特朗普应该继续向前推进，减少两国之间的一些经济摩擦，维护我们工人的利益，那就是你可以摆上桌面进行交易的东西。”
“拜登总统已经采取了很好的措施保护美国工人，特朗普总统可以在此基础上再接再厉。”
“但归根结底，处理中美关系的正确方法是全力竞争，然后保持沟通渠道畅通，共同尽力不让竞争演变为冲突。这就是四年来我们所承担的责任，这就是我认为特朗普政府需要发扬光大的。”
此前的12月16日，沙利文接受澳大利亚洛伊国际政策研究所所长富利洛夫采访时也曾表示，美国与中国正处于“激烈而长期的竞争”，两国并非在所有问题上都意见一致，但沟通交流有助于避免危机，为共同解决问题创造一些空间。
沙利文认为，中国既有意愿，也有内在能力在各个方面挑战美国。美国必须下定决心不让这种情况得逞，他的继任者沃尔茨将不得不应对这个问题。
12月16日，沙利文接受澳大利亚智库洛伊国际政策研究所所长迈克尔·富利洛夫采访
“现在美国和中国之间的关系正走在非常积极的道路上。”沙利文说，“这是一种复杂的关系，它有一些合作的要素，但也有深刻而激烈的竞争要素。管理这种关系，这种竞争需要一种密集的外交（intense diplomacy）。”
此外，美国驻华大使伯恩斯13日接受采访时说，中美关系可能是世界上最重要、最复杂的双边关系之一，尽管双方存在分歧，但两国关系走在正确的道路上。伯恩斯不忘鼓吹拜登政府的“成就”，他称美国之前确实对中国采取了不合作和制裁的政策，但没起到效果，中美近期在芬太尼等问题上开展合作，表明拜登政府的对华政策是有效的。
2024年12月17日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京出席2024年国际形势与中国外交研讨会开幕式并发表演讲。
王毅强调，面对世界动荡冲突，中国将坚定做和平的力量。我们希望美国新政府做出正确抉择，同中方相向而行，排除干扰，跨越障碍，力争中美关系稳定、健康、可持续发展。我们将深化中俄全面战略协作和全方位务实合作，推动中欧关系沿着独立自主、相互成就、造福世界方向稳步向前。我们将以中国的稳定性为全球战略稳定提供有力支撑，以中国的确定性应对世界上所有不确定因素。
延伸阅读
鉴于特朗普在其第一个执政任期曾挑起“中美贸易战”，且如今也一再誓言要对中国进口商品加征更高关税，因此中方如何应对这位即将重新上台执政的美国当选总统，外界猜测纷纷。
12月17日，香港《南华早报》援引多位中美专家学者分析认为，尽管近期发起的一些反制措施是针对当前仍在执政的拜登政府，但这些动作迅速的举措已经为中方将如何应对特朗普领导的下一届美国政府提供了“线索”。“中国敢于斗争、善于斗争”、“一个巴掌拍不响”……中方学者更是强调，中国对特朗普严阵以待，已经做好了准备。
比如，进入12月后，中方发布了加强相关两用物项对美国出口管制的公告，并对在涉港问题上表现恶劣的美方人员采取签证限制。分析人士指出，与特朗普上一次执政相比，中方现在对与其打交道更有信心，预计在面对美国的“关税大棒”时不再会容忍，而是可能用更严厉的反制措施加以回击。
此前，美国“政客新闻网”（POLITICO）也援引专家分析指出，中方这些举措针对的对象，更多的是即将就任的美国当选总统特朗普，而非现任总统拜登。“中国人善于展望未来，这实则是向下一届美国政府发出的信号。”
图为美国当选总统特朗普 资料图
当地时间12月2日，就在拜登离任之际，其政府对中国半导体行业发起了三年来的第三波打击，进一步加大了对华半导体出口的限制措施。
12月3日，中国商务部则发布关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告，包括禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口，严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨相关两用物项对美国出口等，实施更严格的最终用户和最终用途审查。
波士顿学院政治学教授罗伯特·罗斯（Robert Ross）表示，中方对美国最新科技限制的回应，是为了向即将上任的特朗普政府传达信号——中国将对此类举动进行反制。
“中方明白，拜登政府不再是一个重要的合作伙伴……已转向与特朗普政府打交道。”罗斯认为，中方对拜登政府的反制措施与美国政策本身并无直接关联，但这可以向特朗普政府发出信号，表明中国抵抗和报复的决心——“这一点我们已经相当清楚地看到了”。
《南华早报》指出，从特朗普提名“反华急先锋”卢比奥担任美国国务卿可以看出，他选择了一批此前对华持强硬立场的人物进入其内阁，预计不会在涉华问题上“手软”。
罗斯表示，中方似乎正在等待，要看特朗普明年1月就职后对中国的首要举措是什么，然后再对华盛顿采取任何新的措施。“（中国）已经表明了其抵抗的态度及其决心，现在将等待并观察特朗普会如何处理中国问题，然后再采取任何新的行动。（中国）已经准备好对特朗普进行报复。”
他还表示，特朗普可能会在两个选择之间犹豫不决：一是像他在第一个任期时那样，通过制裁来与中国达成新的协议，以促进美国出口；二是通过征收关税来削弱中国经济。
“底线是，有两个特朗普，一个是想要避免国际冲突、想要避免紧张局势升级的特朗普……另一个是想要与中国竞争、将中国视为美国经济挑战的特朗普。”罗斯说：“哪个特朗普会出现？我们不知道。”
中国社会科学院的中美问题专家吕祥则指出，考虑到对美国经济的影响，特朗普可能仍在评估对包括中国在内的主要贸易伙伴征收关税的做法。特朗普上任后，到底是寻求与中国达成协议，还是实施制裁，这还有待观察，但无论哪种方式，中方都会做好准备。
吕祥表示，从中国的角度来看，“没有什么太可怕的事情会发生”，因为近年来，世界上最大的两个经济体之间已经出现了一些“脱钩”。“我认为现在没有什么好担心的。”
无论最终结果如何，中方学者一致认为，中国从特朗普的第一个总统任期中学到了很多东西，而且这一次已经做好了准备。全球化智库（CCG）副主任高志凯就说，特朗普2016年刚刚上任之时，中国对他“一无所知”，他挑起“中美贸易战”，对两国贸易造成了重大伤害。随后，中国做了很多“功课”，以更好地理解既是一名政客，也是一名商人的特朗普。如今，曾经难以预测的特朗普已经不再是一个未知因素。
全球化智库（CCG）高级研究员何伟文也表示，中国从特朗普第一个任期中学到的一个关键点是——如何应对“贸易战”，中方也意识到，与特朗普谈判的空间总是存在的。
特朗普执政时期，在美国国会外反对关税政策的美国民众 资料图
美国智库史汀生中心中国项目主任孙韵也认为，特朗普挥舞的“关税大棒”是一个“谈判信号”。“如果中国有战略眼光，将会尽早参与此类谈判。关键是要避免陷入以牙还牙的恶性循环，这就是特朗普第一任期内的情况。”
谈及中方对美国半导体限制的具体反制措施时，何伟文指出，中国在关键矿产产品方面仍具有优势，可能会寻求进一步限制这些产品的出口。罗斯也认为，中国可能会继续限制稀土和关键矿产的出口，并关注美国经济的“脆弱性”，并预计将对农业等依赖中国市场的美国产业提高关税。
“我们敢于斗争，也同样善于斗争。”何伟文也补充说，中方也应努力在某些问题上与美方合作，努力稳定两国关系。吕祥则指出：“只要美方愿意互动，我们就会互动。但如果美国执意要破坏两国关系，我们将无能为力。一个巴掌拍不响。”
当地时间12月16日，美国当选总统特朗普表示，中国和美国可以合作“解决世界上所有的问题”。他在当天举行的一场新闻发布会时说：“如果你想一想，中国和美国可以一起解决世界上所有的问题。这很重要。”
近日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见美国外交政策全国委员会代表团时指出，下一步中美关系走向取决于美方的选择，也有待双方的努力，希望美方同中方相向而行：一是稳定中美关系不动摇。中方反对美方在过渡期再次对台军售和扩大非法单边制裁，敦促美方多做有利于稳定两国关系的事情，也希望新政府走好未来4年中美互动的第一步。