极目新闻记者 舒隆焕
12月5日，短视频博主窦先生开车行驶在银昆高速陕西汉中段，被交警设卡引导进入留坝服务区，现场查超速开罚单，此事引发热议。事后，窦先生向汉中南郑区人民法院提起行政诉讼。12月20日，窦先生对极目新闻记者称，法院对他的起诉作出了不予立案的裁定，他须先申请行政复议，对行政复议决定不服的，再依法向法院提起行政诉讼。
12月20日，窦先生对极目新闻记者称，交警在高速公路上摆放锥形桶，意味着在进入服务区前已经设卡。他在主线上正常行驶，不能冲卡，只能被迫进入服务区。他当时以为前方出了交通事故，进了服务区才知道是为了查超速、开罚单。现场，交警给他看了一张手机上的照片，称其被抓拍到车速110公里/小时，超速37%，要扣6分罚款200元。
窦先生提到，他询问交警是否可以少罚一点，交警称可以在系统里录入扣3分罚款200元，但他必须提供另外两个人的身份证信息，“证明”后排两人没系安全带，另开两张罚单，分别罚款5元，不扣分。窦先生称，因为当日车里只有自己一人，所以他提供了两位亲属的身份证信息。最终，他拿到了三张纸质罚单。截至20日，他仍未在12123APP上查询到12月5日的违章记录，尚未履行处罚。
窦先生表示，他对超速被罚没有异议，但交警在高速公路上设卡查超速，存在程序违规违法。根据《道路交通安全法》的规定，任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。他认为，交警查处超速并非执行紧急公务，而是涉嫌滥用职权，且耽误车辆通行时间。
12月13日，窦先生以“交警高速设卡查超速涉嫌程序违法”为由，向汉中南郑区人民法院邮寄了起诉书，欲起诉汉中高速交警大队。
窦先生称，20日他已收到南郑区人民法院出具的行政裁定书，对他的起诉不予立案，“法院工作人员告诉我，根据最新规定，上述超速处罚是交警当场作出的，我如果不服，应先申请行政复议。对行政复议决定不服的，再依法向法院提起行政诉讼。”
20日下午，南郑区人民法院立案庭工作人员向记者确认，上述行政裁定书属实，“根据规定，窦先生得先申请行政复议。”
窦先生告诉记者，几天前汉中交警部门工作人员与他进行了面谈。对方称当地交警当日拦车查超速并未违法，这是公众与交警对《道路交通安全法》相关规定的理解不同；当地交警部门在自查自纠时发现，交警开具三张罚单存在过错，未将违章信息上传至12123APP，所以事后查不到违章信息；当日，抓拍车辆超速的不是电子眼，而是流动测速设备。窦先生说，“我问对方，流动测速是否放置了提示标牌，对方称根据规定应该放置了。”
20日下午，记者致电汉中高速交警大队了解上述情况，工作人员表示不接受采访，可咨询汉中交警支队。截至发稿前，记者致电汉中交警支队多个公开电话，均无人接听。
窦先生表示，汉中交警部门已再次联系他，称已向其邮寄相关文书，“等我拿到文书，看看是怎么说的。”根据法院的裁定，他将先申请行政复议。
（来源：极目新闻）
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